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徐辉在报告中指出,这次改革,通过提高基本减除费用标准,增加专项附加扣除,优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等方式,减轻了广大纳税人的税收负担,使个人所得税税负水平更趋合理,实现了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的重大转变,个人所得税制改革迈出了关键一步。

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那么,美国在此时推动与塔利班的直接谈判是基于什么目的呢?从推动阿富汗和平进程的策略考虑,美国此举意在增大政策灵活性,以促使塔利班坐到谈判桌前。事实上,塔利班一直没有彻底否认对话的可能性,但基于其政治立场,该组织拒绝承认阿富汗现政府的合法性,并似乎认为阿富汗政府很难独立做出事关塔利班问题的重要决定。因此,塔利班始终要求直接与美国政府或军方对话。不过,由于美国对直接与带有恐怖主义色彩的组织对话抱有戒心,且倾向于促进阿富汗政治力量的“内部”和解,因而拒绝与塔利班进行直接联系。然而,阿富汗现政府在政治和军事上均未能展现出可独立应对塔利班的能力,而塔利班又通过此前的开斋节停火显示出一定的灵活性。因此,美国此番“松口”的表态,可以认为是其针对塔利班的立场和变化做出的策略性调整。

《指导意见》有望“盘活”一类“历史遗留”土地,即作价出资入股地块。此类地块,多见于改革开放初期的中外合作经营企业。彼时,中方普遍缺乏资金和技术,所能提供的主要是土地。这种被作价出资入股的地块,以城市周边的集体建设用地较为常见。随着改革开放的不断推进,当初以初级加工业为主的中外合作企业,渐渐因土地、人工成本上升等问题,被淘汰或濒临被淘汰。与此同时,伴随城市版图的扩张,当初被作价出资入股的土地,其价值已然不可同日而语。各地出于产业升级等考虑,“腾笼换鸟”的欲望越来越强。

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